来源时间为：2023-09-20
“收废报纸、矿泉水瓶，收废铁、收旧冰箱家电……”近几年，记忆中这样走街穿巷收废品的吆喝声已不知不觉变得越来越少。而今后，这样的吆喝声将会变得更为“稀有”。不过这两次同以“吆喝声变少”为表象的变化，本质上却有所不同。前一种吆喝声的变少是因为近年废品回收行业的颓势所致，后一种变化却是为了促进行业发展而推出的“互联网 回收”措施逐渐普及而大势所趋。今年，我市将制定再生资源回收网点新标准，启动“互联网 回收”行动，打造园区 龙头企业 平台 回收网点“四位一体”的新型再生资源回收体系，按照便民、利民的要求，实现线上预约、线下上门的新型“020”经营模式，方便市民生活，年内实现改造提升和新建100个规范化回收网点与平台对接。
业内人士认为，“互联网 回收”既可以实现行业规范化管理，解决城区内回收网点布局不合理、管理不完善问题，又可以着重解决城市垃圾减量与资源增量中共同面临的瓶颈问题，形成涵盖环卫、再生资源、物流的完整产业链。那么目前再生资源回收行业现状如何？行业发展面临什么样的问题？“互联网 回收”措施的进展怎样？近日，记者走访了我市商务部门负责人和部分再生资源回收企业，找到了这些问题的解答，并予以梳理，以飨读者。
现状：再生资源回收网点有496家
“家里的各种废品其实还是挺多的，从废旧报纸到不用的家电、家具，以前还有不少人愿意上门花钱收，可现在，找到一个收的都挺困难，更别说让人家上门花钱收了，我们不倒给垃圾清理费都不错了。”家住在城关区的张女士告诉记者，每隔一段时间家里就有一些废旧的物品不知道该怎么处理，报纸什么的还好说，捆成捆提到楼下的垃圾回收点就行，可是废旧家电和家具拿到楼下既影响小区的环境卫生还占地方，物业也不提倡业主这样做。“现在我家里放着的废家电已经大大小小有七八件了，只能碰运气看能不能遇到收家电的处理了。”对此，张女士略有无奈。
“截至目前，我市备案的各类再生资源回收网点有496家，其中城关区124家、七里河区128家、西固区108家、安宁区40家、红古区42家、榆中县15家、永登县30家、皋兰县9家。年产生各类可回收废弃物220万吨，年收购各种再生资源200万吨左右。”市商务局相关负责人告诉记者，目前，我市共有2家社区再生资源回收网点承办企业，分别是兰州市再生资源回收公司，主要负责城关区、安宁区、榆中县、皋兰县区域的网点建设，兰州鑫源再生物资利用有限公司，主要负责七里河区、西固区、红古区、永登县区域的网点建设。据介绍，市商务局以当前我市开展的“全市城乡环境综合整治攻坚战”和“背街小巷市容环境综合整治”为契机，将再生资源网点管理工作纳入到街道、社区网格化管理范畴，按照全面清理、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求整治现有回收网点，营造统一规范、竞争有序的市场环境和回收秩序。
问题：回收老网点持续萎缩
“老网点持续萎缩，新网点难以落地。近年来随着城市建设步伐的加快，简易房及空闲场地拆除和取缔较多，造成了回收网点持续萎缩，新建回收网点又因种种原因不予批建，使得城区内回收网点布局不合理、管理不完善。”谈到目前我市再生资源回收行业存在的问题时，兰州市再生资源回收公司相关负责人如是说。同时，他告诉记者，行业存在经营秩序混乱，缺乏规范化管理。无证经营网点较多，干扰规范经营门店收购业务，给行业统一管理、资源集聚带来难度；无证经营门店存在分散经营、乱推乱放、无视安全隐患、各自为战的状况，不仅无法实现规模效益，而且量大面广，导致执法部门对那些无照经营的小作坊长期缺乏有效监管和坚决打击。
对此，业内人士建议，协调主城四区的有关部门对再生资源网点进行统一规划，社区回收站点的设立数量同时参照居民户数与社区划分两个指标，按2000—2500户居民设立一个回收点为参照标准；以社区为单位，原则上一个社区设立一个回收站点。并设立专项资金予以支持。彻底解决因为城市建设加快，回收网点设施不断减少，新建回收站点难以落地的问题。同时鼓励更多通过政府购买服务的模式，把垃圾分类、回收低值可再生资源并进行无害化处理等服务项目交给再生资源公司来做。将“专业的人做专业的事”作为公共服务的发展方向。再生资源公司在相关政策机制保障下，通过自主投资和自主选择技术手段，从源头分类到末端处置开展全过程系统设计和整体运营，政府则充分发挥其监管职能，从而形成一种全新的资源利用 环境服务的新业态。
出路：打造新型再生资源回收体系
“按照计划，今年，我市将制定再生资源回收网点新标准，启动‘互联网 回收’行动，打造园区 龙头企业 平台 回收网点‘四位一体’的新型再生资源回收体系。”市商务局相关负责人告诉记者，我市将加快推进兰州兴盛源再生资源加工产业园建设，培育龙头企业，在新建小区、居民集中区域新建标准化再生资源回收站点，建成并启动运营“西部再生资源信息交易平台”，按照便民、利民的要求，实现线上预约、线下上门的新型“020”经营模式，方便市民生活，年内实现改造提升和新建100个规范化回收网点与平台对接。
“互联网 回收”是目前我市推动再生资源回收行业发现所探索的一种新模式，具体如何？该负责人告诉记者，一是加快建成再生资源回收体系的“大脑”。指导推进“西部再生资源信息交易平台”建设，成为集物流、信息流、资金流一体的统一高效、规范运作的第三方公共服务平台，年内建成并启动运营；二是年内改造提升和新建100个规范化线下实体回收网点与“西部再生资源信息交易平台”无缝对接，拓展服务领域、拓宽服务功能，实现线上预约、线下上门收废品的新型“020”经营模式，方便市民生活。其中城关区50家、七里河区25家、西固区15家、安宁区10家。此外，今年我市还将在有条件的县区试点开展“两网融合”工作，推进再生资源回收与生活垃圾分类回收体系的协同发展，在全市试点建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种突出的两网协同的回收体系，着重解决城市垃圾减量与资源增量中共同面临的瓶颈问题，形成涵盖环卫、再生资源、物流的完整产业链。
进展：信息平台已完成大厅建设
作为再生资源回收体系的“大脑”，西部再生资源信息平台，是以建设“城市矿产回收、再生资源电商交易、产业生态链业务流转分析”等多功能于一体的城市矿产综合管理运营服务平台，旨在打造西部乃至全国最大的大宗城市矿产交易中心，做到城市矿产“信息汇聚、集中调度、供需匹配、产业互动”的模式。按照“线上交废、线下回收、就近拉运”的原则，启动“互联网 回收”行动。兰州市再生资源回收公司积极推动居民和企事业单位的废旧物资进行网上预约，上门回收，市民卡结算，加快西部再生资源信息交易平台、三维数字管理平台的无缝对接，逐步建立集“集散、交易、加工”于一体的供应链管理，形成废纸、废塑料、报废汽车等主要品种，上建回收网络、中连物流配送、下接产业园加工利用的产业链，拓宽企业发展空间。
据了解，市商务局与市再生资源回收公司积极对接，督促企业加快现西部再生资源信息交易平台建设，现
该平台已完成大厅建设；机房硬件设备、气体消防设备安装；电信网络管道已铺设完成；展示大厅LED大屏、操作平台和观众席安装完毕。目前主要进行软件部分工程包括基础数据的采集、前端产品开发及数据库接口开发，运营平台调试及操作人员培训等。
兰州日报全媒体记者蒋凌
文中图片均为资料照片
