人民网兰州5月16日电（高翔、牟健）日前，记者从甘肃省气象局相关会议获悉，2015年甘肃省共计有70个县出台县级气象灾害应急预案、1160个乡镇制定乡镇气象灾害应急预案、4927个村制定气象灾害应急计划，覆盖县、乡、村三级的气象灾害应急体系逐渐完善，全省气象防灾减灾及人工影响天气工作得到强化。
原标题：甘肃建立覆盖县乡村三级气象灾害应急体系
人民网兰州5月16日电（高翔、牟健）日前，记者从甘肃省气象局相关会议获悉，2015年甘肃省共计有70个县出台县级气象灾害应急预案、1160个乡镇制定乡镇气象灾害应急预案、4927个村制定气象灾害应急计划，覆盖县、乡、村三级的气象灾害应急体系逐渐完善，全省气象防灾减灾及人工影响天气工作得到强化。
多部门预警信息发布平台对接提升信息时效性与覆盖面
据甘肃省气象局局长鲍文中介绍，2015年甘肃省天气气候总体平稳，对农业生产较为有利。全年极端天气气候事件较少，但呈现出强对流天气过程出现早，局地性强降水过程多、强度大，多种灾害性天气叠加发生等特点。据民政部门统计，全省因气象灾害死亡2人，直接经济损失58.68亿元。
为进一步夯实气象防灾减灾工作基础，最大程度减轻或避免了气象灾害及其次生灾害造成的人员伤亡和财产损失。2015年甘肃省《甘肃省气象灾害风险评估管理办法》颁布实施，强化了气象灾害风险管理理念，推动了气象防灾减灾工作的依法开展。
同时，为了进一步规范了甘肃省突发事件预警信息的发布、传播和响应，甘肃省国土资源等19个部门预警信息发布平台与突发事件预警信息发布系统进行对接，拓宽了预警信息发布渠道，提升了预警信息的时效性和覆盖面。
加强市州政府气象灾害防御工作防御体系延伸至村
“市州气象灾害防御是甘肃省气象灾害防御工作的重点与基础，加强市州防御体系建设，是提升全省气象灾害防御工作水平的重中之重。市州针对各自特殊的地域气象特征，有针对性的建立气象灾害防御体系，也有利于市州气象防灾减灾工作的开展，更要把有针对性的防灾体系延伸至村一级政府部门，实现县、乡、村三级的覆盖。”鲍文中说。
为此，在市州气象灾害防御工作方面，甘肃省制定下发了《市州政府气象灾害防御绩效年度考核任务》，明确工作重点，细化考核指标，并将平时了解掌握情况与年底实地检查相结合，考核各市、州气象防灾减灾工作开展情况和年度绩效考核任务落实情况。
兰州市积极探索城市防灾减灾体系建设，建立政府主导的电子显示屏气象预警信息发布机制，着力提高气象灾害预警信息覆盖面；武威市紧紧围绕石羊河流域综合治理和生态农业建设，积极研发和推广日光温室智能管理系统，助推设施农牧业提质增效；天水市立足特色林果业发展，建设标准化高炮作业点，并参照公益性岗位标准落实人工影响天气作业人员待遇；金昌市进一步健全工作机构，成立了金川区气象局，落实气象防灾减灾职责。张掖市积极开展祁连山人影基地建设。
另外，临夏、平凉、定西、陇南、酒泉、白银、甘南、武威等市州将气象防灾减灾、人工影响天气等工作纳入政府向社会力量购买服务。
据悉，2015年甘肃省共有70个县政府出台县级气象灾害应急预案，1160个乡镇制定乡镇气象灾害应急预案，4927个村制定气象灾害应急计划。53个县（区）政府制定了气象灾害应急准备认证管理办法，3813个重点单位和村开展了气象灾害应急准备认证。1228个乡镇明确了气象灾害防御工作分管领导。建成18375人的气象信息员队伍，10个市（州）将气象信息员队伍纳入政府应急救援队伍。
2015年，甘肃省通过手机短信等多种渠道发布预警短信1041条，接收预警6429万人次，有6个乡（镇）被中国气象局确定为第三批标准化气象灾害防御乡（镇）。6人获中国气象局气象服务贡献奖和全国百名优秀气象信息员称号，10个乡镇工作站和28名气象信息员获全省优秀乡镇气象工作站和优秀气象信息员奖励。
密切关注厄尔尼诺事件应对省情制定工作计划
在2016年全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议、国家防总第一次全体会议上，国务院副总理要求“密切关注厄尔尼诺对后期气候的影响和形势变化，加强重大灾害监测预警预报，积极开展人工影响天气工作，加快气象灾害防御和农业气象服务体系建设，强化部门间联合会商，完善信息和资源共享，提高预报精度、延长预见期”。
气象专家表示，2014年9月以来的超强厄尔尼诺事件，已经持续18个月，预计将于今年5月结束。这次厄尔尼诺事件对甘肃省气候的影响，一是冬季气温起伏大，阶段性低温明显。1-4月甘肃省出现了4次强降温及寒潮过程，特别是1月23—24日的区域性寒潮天气过程，共有85个县（次）日最低气温低于-20℃，27个县（次）达到极端低温事件标准，卓尼县最低气温跌破历史极值，达-24.5℃。
二是极端天气气候事件及气象灾害频发。截止目前，甘肃省共出现4次区域性大风沙尘天气，位居十年来第二位。冰雹、暴雨等强对流天气早发，4月以来，庆阳、张掖、兰州等地出现冰雹天气，陇南、庆阳出现局地暴雨。4月14-18日，甘肃省多地先后遭受大风、沙尘、雨雪、霜冻、冰雹等多种气象灾害，对林果业等造成不利影响。
根据预测，这次厄尔尼诺事件对甘肃省今年夏季的影响以干旱为主。预计：5月上旬后期到下旬前期，甘肃省将有相对低温多雨时段。6—8月，中部地区可能发生夏旱，天水、陇南、平凉降水偏多。河东暴雨场次比常年同期偏多。
基于这一分析，今年甘肃省气象防灾减灾和人工影响天气工作要重点关注三个方面：（1）总体以偏旱为主。有全省性初春旱，中部地区可能还会有夏旱发生，各地要及早做好抗旱准备；（2）南部降水偏多，暴雨次数偏多，由此引发山洪泥石流灾害的可能性增大，要切实做好山洪泥石流灾害的监测预警和防御；（3）在干旱偏重背景下，突发性强降水等极端天气气候事件极易发生。因此，各地要切实做到抗旱防汛两手抓，特别要注意预防干旱背景下极端天气气候事件引发的重大灾害。
气象部门表示，各级政府要高度重视气象防灾减灾工作，要针对超强厄尔尼诺事件背景下甘肃省气候特点，切实加强重大气象灾害应对、防御的组织领导。按照书记“精准扶贫、精准脱贫离不开防灾体系的精准建设”的指示精神，将气象防灾减灾与甘肃省精准扶贫、精准脱贫工作相结合，做到有安排、有部署、有检查、有落实。进一步完善“政府主导，部门联动，社会参与”的机制，组织相关部门认真履行气象防灾减灾工作职责，为全省经济社会持续健康发展做出应有的贡献。
《甘肃建立覆盖县乡村三级气象灾害应急体系》相关参考资料:
甘肃省乡村教师补助、2016甘肃省乡村教师、甘肃省乡村教师、地质灾害应急演练、甘肃应急、甘肃乡村教师涨工资、应急 灾害、甘肃天气灾害、甘肃省乡村公路规划
