时隔37年后，中央城市工作会议于去年12月再次召开。这次会议，为新时期我国城市建设和发展指明了方向。在甘肃省省会兰州市，越来越多的蓝天白云、紧锣密鼓加紧建设的地铁、逐渐得以改造的棚户区、老旧小区，让这座丝路节点城市不断展现出新面貌。而在这些点滴改变的背后，不可或缺的是开发性金融的有力“贷”动。2015年，国家开发银行甘肃省分行累计向兰州市投放各类资金220亿元，全方位提升兰州城市建设，截至去年末，该行在兰州项目贷款余额超过700亿元。
行：“融智 融资”全力支持项目建设
“堵”，是现代“城市病”最重大最显著的病症之一，发展中的兰州也难以幸免。2014年，以缓解兰州居民“行车难”为根本目的的轨道交通1号线一期工程正式上马。为破解建设资金难题，国开行甘肃省分行通过“融智 融资”的方式，全力支持项目建设。一方面，在轨道交通规划编制、立项过程中深入参与论证，构建轨道交通融资建设和运营发展的长效机制。另一方面，牵头组建“银团”，向1号线一期工程一次性承诺127亿元贷款。截至目前，该行已累计向兰州轨道交通工程提供59亿元资金支持，有力保障了项目建设资金需求。
除打造以地铁为代表的公共交通体系之外，该行还大力支持兰州路网建设，有效提高城市交通承载能力。近几年来，在该行116亿元贷款的有力支持下，兰州先后启动了南山路等多条市政主干通道建设，有效发挥了路网建设分流车辆、改善市区交通状况、便利百姓出行的作用。该行还累计投放贷款20多亿元，大力支持兰州南绕城高速建设。
住：有力保障棚户区改造资金需求
现代城市，往往一边是房价高企、想住却住不进的新建住宅；另一边却是低矮阴湿、想搬又搬不出的旧棚户区。这一现象，在兰州也不稀奇。
2013年，该行在保障房建设领域做出重大探索，放眼旧城改造总体目标，投放贷款5亿元，一揽子支持庙滩子整体改造，彻底改善整个庙滩子地区脏、乱、差的落后局面，力争打造出优化人居环境、重构城市空间的融资新模板。
2014年4月2日，国务院常务会议正式部署进一步发挥开发性金融作用支持棚户区改造。这次会议，在新时期赋予了国开行新的历史重任，吹响了开发性金融支持棚户区改造的“冲锋号”，也为兰州城市建设带来了新的历史机遇。4月11日，国务院常务会议结束仅一周后，该行即向兰州市桃树坪棚户区改造项目发放贷款9280万元。
截至目前，该行已经累计投放贷款102亿元，有力保障了兰州棚户区改造资金需求，改善棚户区居民的居住条件，使城市规划更趋合理，土地利用更趋优化。
水：助推水源地工程建设加速实施
民以食为天，食以水为要。而水，又恰恰是我国诸多城市最为头疼的问题。在兰州，2014年以来，“3·08自来水异味事件”、“4·11自来水苯超标事件”等更将水的问题提到前所未有的高度。
兰州现有供水设备主要建于上世纪50年代，伴随着兰州人口增长，设计供水能力已无法满足城市用水的现实需求。不论是对兰州的长远发展而言，还是对兰州市民的生活保障来说，尽快开辟第二水源刻不容缓。
2014年5月，兰州市政府研究决定开展水源地工程建设，开辟第二水源，采用32公里有压隧洞将刘家峡水库的优质地表水引到兰州，经处理后为兰州主城区及东城区和平、定远、夏官营三镇提供工业与生活用水，并兼顾兰州新区供水。
实施这一重大民生工程，大额持续的资金投入是关键。国开行甘肃省分行主动发挥开发性金融作用，为项目设计和实施提供强有力、可持续的资金保障。兰州水源地工程总投资约53亿元，对此，该行一揽子提供46.5亿元中长期贷款授信，目前已经累计投放各类资金超过20亿元，覆盖项目规划、建设全链条，助推工程加速实施。
业：双管齐下促产业创新变革
城市要发展，产业是关键。城市发展要迈入现代化持续化，产业创新和变革是核心。作为老工业城，兰州拥有众多的工业企业。为了城市的发展，从2011年开始，兰州市提出了企业“出城入园”搬迁改造的规划和目标。兰石集团就是其中一家。
兰石集团，自1953年即在兰州生根发芽，但经过60余年的发展，设备日渐陈旧，长期积累的工艺技术优势无法有效发挥。利用建设兰州新区的历史机遇，“出城入园”，必将为企业发展赢得更多空间。根据兰州城市总体规划，兰石集团所在区域腾出后，将成为城市新的商业、行政中心和交通枢纽，打造出新的城市地标。
对这一一举两得的重点工程，国开行甘肃省分行大力支持，于2012年作出33亿元贷款承诺，保障兰石“出城入园”搬迁改造及产业升级，截至2015年末此项贷款发放额度已经突破10亿元。在兰石集团以外，该行去年还向兰州电机厂、中车兰州机车厂等装备制造企业“出城入园”搬迁工程提供资金4亿元。
对于兰州，装备制造等传统产业“出城”后，新的产业支撑点在哪里？以产促城、以城兴产的新融合点何处寻？
该行通过融资支持，正在帮助兰州寻找新的发展动力源。2015年，该行向兰州重离子医用加速器产业化及应用示范基地、真空装备产业园、水性科技产业园及科技大市场建设提供8亿元资金，引导支持兰州高新科技产业培育发展；向兰州留学人员创业园、万维众智创客空间等项目投放资金近1亿元，探索培育“大众创业、万众创新”的经济增长新引擎；还针对电子商务产业孵化园、智慧交通等“互联网 ”项目投放资金近2亿元，帮助塑造经济社会发展新形态。
兰州，已经成为国开行甘肃省分行融资、融智推进城市发展的一大样板。而在甘肃全省，开发性金融“贷”动城市建设的步伐也在坚实地迈进。2015年，在除兰州以外的13市（州），该行共投放贷款140余亿元，全力推动城市建设跨上新台阶。“十三五”时期，相信在开发性金融“贷”动下，甘肃城市建设必将迎来新的跨越，每一座城市，都将成为人与人、人与自然和谐相处的美丽家园。
