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《兰州市巩固深化全国文明城市创建成果三年行动计划(2021

发布日期:2021/8/3 2:17:18 浏览:591

3月21日,市委市政府印发《兰州市巩固深化全国文明城市创建成果三年行动计划(2021—2023年)》的通知(以下简称《计划》),对巩固深化我市全国文明城市创建成果,建立健全常态长效机制等作出具体安排部署。

总体要求:坚持以人民为中心确保我市蝉联全国文明城市称号

《计划》强调,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,坚持培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展理想信念教育,深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,深化群众性精神文明创建活动,培养担当民族复兴大任的时代新人,弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,全面巩固和深化文明城市创建成果,推进城市治理体系和治理能力现代化,为全面建设现代化中心城市提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好社会环境。

《计划》的行动目标是:以入选全国文明城市为新起点,强基固本,补短强弱,抓住重点,突出亮点,完善机制,全面提升,加强文明城市网格化、精细化、智慧化、法治化建设,提升城市品质,建设精致兰州,不断提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量,确保我市蝉联全国文明城市称号。

基本原则是要坚持以人民为中心创建思想和为民、惠民、利民创建理念,构建全民参与、共建共享创建格局,推行精准施策、精细作业创建方法,建立上下联动、全域创建长效机制,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

主要任务:重点实施文明城市建设十四大巩固提升行动

《计划》的最大篇幅在于为了达成上述目标而提出要重点实施文明城市建设十四大巩固提升行动。这是2021—2023年这三年时间兰州都要持之以恒坚持完成的重点任务。这些任务,是根据《全国文明城市(地级以上)测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》这两个测评体系而归纳出的。

理想信念教育提升行动:积极培育和践行社会主义核心价值观

一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全市各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,扎实开展党史学习教育。加强面向全社会的理论宣传,通过多种宣传文化阵地,开展多种形式的宣传教育活动。

二是积极培育和践行社会主义核心价值观。积极推动社会主义核心价值观全面融入经济社会发展各方面,深入推进讲文明树新风图说我们的价值观文明健康有你有我等公益广告宣传,加大社会主义核心价值观宣传阵地建设。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,深入落实《甘肃省文明行为促进条例》《兰州市文明行为促进办法》,规范日常行为、强化文明养成。

三是加强党史学习教育。深入推进党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记关于党史的重要论述,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

市民文明素质提升行动:做文明有礼兰州人

一是持续深化做文明有礼兰州人主题活动。聚焦公共场所道德遵循、公共环境秩序维护、窗口行业单位文明形象塑造,广泛开展市民文明礼仪教育培训、不文明行为整治纠正,教育引导广大市民自觉讲文明、懂礼仪、守秩序。深化文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明提升行动,大力开展礼让斑马线最美导游文明景区(景点)光盘行动争做陇原好网民等活动。

二是深化道德典型选树宣传活动。广泛开展最美奋斗者、最美人物、道德模范、兰州好人等先进典型选树宣传活动,充分发挥先进模范的榜样作用,开展多种形式的学习宣传教育活动。完善关怀帮扶制度,树立德者受尊、好人好报的鲜明导向。

三是深入开展传家训、立家规、扬家风活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观,以传承好家训、订立好家规、弘扬好家风为重点,深入挖掘中华传统文化中蕴含的思想精华和道德精髓,着力引导广大党员干部讲道德、守规矩、重家风,激励和引导全市广大家庭积极参与全国文明城市建设和新时代文明实践中心建设。

诚信建设提升行动:全面打造信用兰州

一是推进信用体系建设。强化数据归集,基本实现公共信用信息归集的全覆盖,依法依规推动全市公共信用信息数据跨部门、跨行业、跨地区的交换共享。鼓励支持大数据、区块链等新技术运用,推动信息共享。全面打造信用兰州,让信用兰州成为兰州一张亮丽的名片。

二是推进诚信制度化建设。完善诚信建设长效机制,加快研究制定《兰州市级部门、区(县)公共信用信息数据清单》,把失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和修复各环节都纳入法制化、规范化的轨道。坚持诚信红黑榜发布机制,建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制,保护信用信息主体权益,强化信用信息安全管理。

三是开展诚信主题教育实践活动。围绕信用兰州,广泛开展多种形式的诚信创建主题活动,组织开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信示范经营店等主题实践活动。发挥诚信人物、诚信企业、诚信群体典型示范作用,突出舆论引导、打造诚信品牌,在全社会培育和弘扬诚实守信良好风尚。

法治建设提升行动:全民法治宣传教育普及率达到80以上

一是扎实推进法治政府建设。以法治政府建设示范创建为载体,严格落实重大行政决策程序,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。持续推出户籍、出入境、交通管理、立案诉讼、法律援助等领域便民利民新措施,做好司法救助工作,不断提升人民群众对法治公共产品的满意度和获得感。

二是深入推进法治社会建设。以习近平法治思想和宪法、民法典等为主要内容,有针对性地做好法治宣传教育,弘扬法治精神,增强全民法治意识和法治素养,推动全社会尊法学法守法用法,全民法治宣传教育普及率达到80以上,使法治成为广泛社会共识和基本行为准则。持续开展法治城市、法治区县、民主法治示范村(社区)等创建活动,大力推进法治乡村建设。

三是全面提升依法治理水平。充分发挥全国市域治理现代化建设试点城市的优势,凝心聚力打造全省一流、全国示范的市域社会治理现代化城市,为法治兰州建设奠定更加坚实的社会基础。

文化建设提升行动:继续深化文化兰州、全民共享

一是文化强化公共文化体育服务。加强文化艺术、广播影视、文学美术精品创作,培育一批具有本土特色的影视演艺娱乐产业。创新实施文化体育惠民工程,广泛开展群众性文化活动和全民健身运动。承办好第十五届省运会和第十一届省残运会,提升兰州国际马拉松赛、黄河文化旅游节等品牌赛事节会知名度。

二是健全现代文化产业体系。突出打好黄河文化品牌,加快白塔山区域综合提升改造,推动兰州老街、黄河楼、华夏人文始祖园组团发展,高品质打造黄河风情线,着力发展红色旅游,推动乡村旅游提档升级,建设一批富有文化底蕴、特色鲜明的旅游景区景点,力争实现5A级景区零的突破,努力争创国家文旅产业融合发展示范区。

三是深入推进文化惠民工程。深化文化兰州、全民共享,打造推出金城书画沙龙,持续做好《金城讲堂》名家讲座每日30分钟线上讲堂活动。将文化惠民工程列入全市为民办实事项目,每年制定计划并深入实施,更好满足人民群众对美好幸福生活的向往和追求。

城市管理提升行动:彰显城市黄河之美

一是推进城市基础设施建设。加快推进中通道南延线等重大项目,加快轨道交通2号线一期工程建设。实施城市更新行动,推进老旧小区、背街小巷、集贸市场改造,加快市政管网和排水防涝设施改造,推进城市品质持续提升。抓好两新一重项目谋划实施,争取布局建设国家东数西算中心节点。着力做好黄河文章,加快实施黄河流域兰州段白塔山综合提升改造、百合婚博园等项目,抓好黄河风情线景观提升,彰显城市黄河之美。

二是提高城市精细化管理水平。建立健全覆盖环境卫生、市容市貌、垃圾处理、共享单车等重点领域的管理体系。开展市容环境综合整治行动,推进住宅小区物业管理全覆盖。实施新型智慧城市三年行动计划,提升城市治理能力和水平。

生态城市建设提升行动:力争建成区人均公园绿地面积达到12平方米以上

一是持续加大城市绿化力度。提升南北两山生态品质,稳步推进城市公园、城郊绿岛和生态廊道建设,继续实施黄河兰州段核心段面山等区域绿化美化,加快推进小游园、小广场、小绿地和口袋公园建设,持续增加绿地面积,力争建成区人均公园绿地面积达到12平方米以上。

二是持续改善生态环境质量。巩固提升兰州蓝成果,深化工业节能减排、清洁能源替代、机动车污染防治,加强重点行业挥发性有机物综合治理,强化细颗粒物和臭氧协同管控,保持空气质量综合指标和达标天数双提升。实施水污染治理工程,加强水源地保护,加大水环境治理力度,全面消除城区黑臭水体,巩固河洪道治理成效,打造城市生态水系。

三是大力推进绿色低碳城市建设。实施交通绿色智能化工程,发展绿色建筑,做好限塑减塑工作,开展绿色生活创建活动,支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂、建设绿色工业园区、打造绿色供应链。加快构建废旧物资循环利用体系,推动兰州经济区红古园区国家城市矿产示范基地提质增效,加快建设黑石、中铺子垃圾综合利用循环经济产业园。

窗口服务提升行动:持续深化放管服改革

该提升行动要求全市要持续深化放管服改革,巩固拓展四办四清单,全面推行五简五办五集成,持续开展证照分离改革和减证便民行动,推进高频政务服务事项跨省通办、省内通办、全市通办,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,不断激发市场主体创新创造活力。纵深落实政务服务好差评制度,建立健全高效的投诉处理机制,不断加强窗口服务规范化教育,精心打造专业匠心、服务贴心、环境舒心、办事省心、群众暖心的五心级小兰之家政务服务品牌,设立志愿服务岗,推进志愿服务常态化,切实提高窗口规范化服务水平和从业人员素质。

文明出行提升行动:逐步将严重交通违法行为人纳入征信体系进行监管

一是持续加强交通基础设施建设。进一步完善主次干道交通设施,合理设置公交车道,确保人行横道畅通。加强公共交通建设,持续增加停车泊位总量,有效缓解停车难问题,健全完善文明出行宣传载体。

二是加大不文明交通行为治理力度。持续整治机动车乱停乱放、乱占道、乱变道、乱鸣号、涉牌涉证违法、路口违法等违法行为。持续加大一盔一带及客运车辆专项整治,持续深化共享单车乱停乱放整治行动,加强对出租车司机的日常教育管理。严管重罚交通违法行为,逐步将严重交通违法行为人纳入征信体系进行监管。

三是倡导文明出行新风尚。继续推进礼让斑马线行动,广泛开展文明交通志愿服务活动,完善文明交通志愿服务长效机制,大力推进文明旅游志愿服务。

人民生活品质提升行动:让群众的幸福感更强

一是强化就业优先政策。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,开展重点群体就业能力和企业职工职业技能提升行动。高标准运营兰州人力资源服务产业园,深入推进三十万大学生留兰就业

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