甘肃新闻网12月9日电据兰州市人社局披露，该局编制兰州市人力资源和社会保障“十三五”规划，按照规划，力争到“十三五”末，实现城镇新增就业25万人，零就业家庭动态归零。
兰州市人社局表示，到2020年，力争实现全市劳动力市场稳定，城乡劳动力就业更加充分体面；劳动者技能结构配置合理，劳动关系和谐稳定；社会保险体系更加完善、公平和具有可持续性，实现由制度全覆盖向人群全覆盖，使兰州市人力资源和社会保障事业在兰州经济社会发展中发挥更大作用。
其中，城乡就业更加充分公平，劳动者就业创业能力明显改善。“十三五”期间，城镇登记失业率控制在4以内，有就业愿望的新增失业人员、新成长劳动力和就业困难人员就业率达90以上，零就业家庭动态归零。力争到“十三五”末，实现城镇新增就业25万人；帮助2万就业困难人员实现再就业；输转城乡劳动力150万人，创劳务经济240亿元。
就业创业理念更新，创业带动就业人数和比例大幅提高。用四年的时间，在全市范围内扶持1万家以上的电子商务企业、小微企业、便民服务门店、国家和省市认定的全市各类孵化器(基地)内的在孵企业；到2018年底，全市建成高校毕业生就业见习基地390家。从2016年开始每年新增返乡创业1000人以上，到2020年全市实现返乡人员创业累计达到1万人，辐射带动5万人实现就地就近转移就业。
职业能力建设体系更加完善，多样化培训需求得到满足。到2020年，基本形成以服务兰州经济发展为宗旨，以促进就业创业为导向，以精准脱贫全面小康建设为目的职业能力建设体系。在“十三五”期间全市中等职业院校招收城乡两后生2.5万人参加职业教育培训；五年内培训各类劳动力20万人次以上。到2020年末拥有一个国家级高技能人才培养基地和30个市级技能大师工作室，培养高技能人才5000人以上；五年内为全市经济社会发展提供取得国家职业资格证的技能型人才10万人以上。
社会保障体系更加坚实，社会保障能力明显提高。到2020年，形成与全面建成小康社会的总体目标、与全市经济社会发展水平相适应的社会保障体系。完成机关事业单位养老制度改革，力争使基本养老保险制度覆盖率由目前的80提高到95；实现城乡居民基本医疗保险制度整合，全面实施城乡居民大病保险；工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。养老保险覆盖面力争年均增长率达到1.5，失业保险覆盖面争取年均增长率达到0.5，职工基本医疗保险覆盖面年平均增长0.5，工伤保险覆盖面年平均增长0.3，生育保险覆盖面年平均增长0.5。
劳动权益保障更加有力，劳动关系更加和谐稳定。完善并全面实行劳动合同制度，劳动关系三方协商机制、劳动监察预警机制和三级联动调处机制更加完善，农民工权益保障、劳动关系调整、劳动人事争议调处仲裁、劳动保障监察等劳动者维权机制进一步健全。十三五”期末，全市劳动合同签订率达到92，劳动监察案件法定时限内立案率100，按期结案率95。建立派出庭和流动仲裁庭制度，提高案件处理效率，劳动人事争议案件按期结案率达到95以上；提升案件调解率，力争调解率达到总结案件数的40以上。
此外，以社保信息平台、劳动力市场、培训鉴定、服务窗口、基层平台为重点，市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级人力资源和社会保障服务体系全面建立。“十三五”期末，人力资源和社会保障城域网覆盖率达到100，企业退休人员社区服务管理率达到80以上。
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