甘肃省兰州市实施打造“无欠薪”城市以来，通过建立长效机制，注重强化信息化手段，加强政策宣传引导，加强日常用工检查、专项检查，实施项目实名制管理、工作约谈、部门联动等措施，治理欠薪工作实现五个下降，取得显著成效。
今年前三季度，兰州市常规检查用人单位8185家。受理劳动保障监察案件658件，与2015年同期相比下降了28，已查处结案643件，结案率达98。处理民情通热线咨询121起，与2015年同期相比下降了53，办结率100。妥善处理群访突发事件57起，与2015年同期相比下降24。追发用人单位拖欠劳动者工资5428万元，与2015年同期相比下降了35。因拖欠劳动者工资引发的越级上访，相比2015年同期大幅下降。
强化制度保障，注重源头治理。按照标本兼治、重在治本的原则，兰州市早在2014年就出台了《农民工工资支付保障管理暂行办法》《建筑领域农民工工资保证金管理暂行办法》，制定了《创建“无欠薪”城市实施方案》等一系列制度办法。今年，兰州市又出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案》，形成了制度完备、责任落实、监管有力的治理体系。
强化政策落实，健全清欠机制。兰州市根据所颁布的《企业欠薪预警制度和监管办法》，进一步明确县区政府的监管责任、辖区人社部门的预警通报责任和用工企业的清偿责任。今年以来，他们已对74户重点企业实施重点监管，约谈53次，领导督办案件18起，重案专查3起，有效落实了建设单位和施工总承包企业的清偿责任。
强化协调配合，注重联动治理。依托欠薪案件应急处置部门联动机制，兰州市建立了重大案件、重大隐患周报制度和日报制度。在发生欠薪案件时，第一责任人及时到位，全市有关职责部门按照预警机制迅速开展工作，及时通报情况。今年，兰州市共处理突发事件57件，涉及劳动者4557人。
强化普法宣传，营造和谐用工环境。兰州市扩大和畅通劳动用工维权渠道，充分发挥12345民情通服务热线作用，并向社会公布11个劳动保障监察投诉举报电话号码。利用市级各类主要新闻媒体，正面宣传全市劳动保障监察典型案例，引导务工人员通过正常渠道依法维权，对恶意欠薪、逃匿和拒不配合的用人单位进行曝光。
强化执法监察，清欠成效显著。今年以来，兰州市已组织开展农民工工资清欠、清理整顿人力资源市场秩序等多次专项检查，共检查用人单位6151家，涉及农民工4.72万人，人力资源服务机构79家；督促1043家企业与劳动者续签劳动合同1.83万份；移交公安机关违法案件11起。
强化职能履行，提升服务水平。兰州市在劳动保障监察执法工作中倡导身份、承诺、标准“三亮明”和依据、程序、时限、结果“四公开”，全面推行“123”工作法，对用人单位无故拖欠和恶意克扣劳动者工资的案件做到“快立案、快查处、快结案”，为创建“无欠薪”城市和全面落实治理拖欠农民工工资问题提供了切实保障。
（袁高攀王蓓蓓）
《兰州无欠薪城市创建取得实质进展中国劳动保障新闻网》相关参考资料:
兰州黄峪乡搬迁进展、恶意欠薪、天津 空港 欠薪、办法 欠薪失信、制度 欠薪失信、方案 欠薪失信、通知 欠薪失信、天津 保税 欠薪、实施意见 欠薪失信
