来源时间为：2010-01-26
1月26日，甘肃保监局组织召开全省保险业情况通报会。会议学习传达了全国保险业情况通报会议和全国监管工作会议精神，总结了去年全省保险业工作，分析了当前形势，安排部署了今年重点工作。
会议总结了2009年甘肃保险业七个方面的成效。第一，业务增长平稳快速。实现保费收入114.4亿元，突破100亿元大关，提前一年实现“十一五”规划目标。保费增长速度达到17.4，在全国排名第十五位。目前共有21家省级分公司，1207家分支机构。
第二，行业风险有效防范。非正常集中退保风险有效防范。产险机构承保利润扭亏为盈，8家公司扭亏为盈。寿险机构收付费环节风险防范有效加强，全省收付费综合业务转账率达到93，同比提高10个百分点。
第三，结构调整初见成效。寿险公司业务内含价值持续提升，寿险新单期交保费同比增长40.8，在新单保费中占比33.7％，同比上升7.2个百分点。个人代理渠道保费同比增长19.8，贡献度提高1.5个百分点。
第四，市场秩序持续好转。累计派出660多人次，开展现场检查工作139次，给予保险机构行政处罚15次，个人行政处罚4次，累计行政处罚24.5万元，警告9次，责令撤换高管人员1人，非行政处罚措施45件次。深入开展打击保险业“三假”活动，联合工商管理部门、公安机关开展执法检查，查处了机票代理网点销售假保单的行为，取缔非法代理网点。
第五，监管基础不断加强。制定保险机构高管人员管理新规定，建立省级机构主要负责人依法合规履职情况年度报告制度，实行中支机构主要负责人任职前公示制度。推行新设机构和高管人员依法合规经营承诺书制度，加强对筹建负责人的考察力度。建立银邮代理省对省的“四统一、五规范”制度。制定统计分析工作考核办法，明确统计分析报告基本框架，提高了数据分析报告的及时性、准确性和完整性。全面推行车险业务“见费出单”制度和车险保单自主查询制度。
第六，消费者权益保护得到落实。认真做好政府信息公开工作，及时公布监管信息。积极开展积压赔案清理工作，财产险机构共清理积压赔案6.14万件，支付赔款2.34亿元。制定车险理赔服务指引和车险理赔服务质量评价办法，缩短理赔周期。认真落实理赔（给付）程序公示制度，发布新的投保提示，倡导理性投保。我们紧紧抓住《保险法》修订的契机，在全行业深入开展了“学新法、迎国庆”活动，举办了一系列学习宣传活动，增强了法律意识。认真接待群众信访投诉，100％信访投诉案件得到妥善处理。同时省行业协会建立了30多人的仲裁队伍，方便快捷处理保险仲裁案件，保护了消费者权益，促进了行业和社会稳定。
第七，社会贡献不断增强。我省保险业累计支付各项给付赔款31.85亿元，同比增长1.9％。农业保险累计赔付农户近5600万元，同比增长99％。农村小额人身保险试点从5个市州的部分乡镇扩大到10个市州，承保农民13万人次，承担风险近40亿元。在农村推出个人消费保证保险，解决农民贷款难的风险问题。责任保险、工程保险继续保持快速增长势头，分别同比增长16.9和52.4，为西气东输二线管道建设、引洮工程等重大工程项目和产业基地建设提供保险保障，累计支付大项目赔款2750多万元。积极发展出口信用保险，为全省出口贸易提供704万美元风险保障。校园方责任保险成为全国最先实现全覆盖的省份之一。开办生源地助学贷款保证保险，为972名贫困农家学子提供助学贷款保证保险210万元。保险机构上缴地方税收1.58亿元，代收代缴车船税1.45亿元，为地方财政增收做出了贡献。积极为社会就业创造机会，送考试下基层，累计有3.5万人次参加了代理人考试，保险从业人员达到5.1万人。
会议分析了当前保险业面临的形势，要求按照全国保险业情况通报会的要求，以实现“三个转变”为总体目标，以优化“四个结构”为着力点，以增强“五个能力”为主要任务，以树立“三个理念”为重点，着力推动发展方式转变。
以实现“三个转变”为总体目标。一是从外延式发展向内涵式发展转变，二是从同质化竞争向差异化良性竞争转变，三是从粗放开发资源向和谐利用资源转变。
以优化“四个结构”为着力点。一是优化市场主体结构，二是优化业务结构，三是优化渠道结构，四是优化区域结构。
以增强“五个能力”为主要任务。一是增强创新能力，二是增强识别和防范化解保险风险的能力，三是增强盈利能力，四是增强可持续发展能力，五是增强服务经济社会的能力。
以树立“三个理念”为重点。一是树立效益发展理念，着力提高企业经营效益。二是树立合作共赢理念，形成公平有序、互惠互利的竞争机制。三是树立行业自律理念，共同创造和维护良好的市场环境。
会议安排部署了2010年全省保险业五项重点工作：一是以业务结构调整为主线，着力推动发展方式转变。寿险业务要发挥长期储蓄和风险保障的核心优势，保持三大渠道结构平衡。产险业务要实现车险和非车险业务的均衡发展，满足多层次、多样化的投保需求。二是以拓宽服务领域为中心，着力扩大保险覆盖面。为全省区域发展目标做好服务，进一步扩大“三农”保险，着力推进责任保险发展，积极发挥优势参与社会保险领域。三是以提高监管效率为保证，进一步加强和改进监管。实施分类监管和偿付能力监管，严格高管人员责任追究、机构准入审批，建立健全监管信息透明机制。四是以市场行为监管为重点，着力规范保险市场秩序。五是以提高理赔服务为突破口，着力提升行业形象。强化理赔服务标准化建设，突出车险理赔管控重点，健全理赔服务机制，加强保险行业文化建设。
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